人民政协报 | 李志起：民营企业家理应与国家命运深度绑定

民营企业家理应与国家命运深度绑定

——访北京市政协委员、市工商联副主席李志起

     来源：人民政协报/央视新闻客户端/振兴国际智库 05-12

“习近平总书记曾指出，‘企业营销无国界，企业家有祖国。’现在我越来越感觉到这句话的含金量。当前并不是一个企业家自由竞争、肆意成长的年代，随着国与国竞争的加剧，丛林法则开始重现，企业家获得足够安全感的唯一办法就是背靠祖国。”4月18日，本报记者与北京市政协委员、市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起畅聊两个多小时，多年的民企创业经历，长期对民营经济研究的偏爱，以及与数百家知名企业打交道的实践，让他对记者几乎所有提问都能给出满分的答案。

记者印象最为深刻的一个观点是，李志起表示，“中国有一批科技领先型企业，更要对此有深刻思考，光靠技术本身的领先，无法成长为一个伟大的企业，企业发展必须要与国家安全、社会进步、民族复兴这样的使命紧密绑定在一起。中国的崛起势不可挡，随着国家的命运发生改变，也会出现一批伟大的企业和企业家，欧洲和美国当年都是这么走过。事实上，一个不爱国的企业家，在国际舞台上也不会收获真正的尊重。”

在记者的印象中，老一辈民营企业家“听党话、感党恩、跟党走”似乎是刻进骨子里的自觉，而新一代民营企业家则更加天马行空一些。对此，李志起表示，“老一辈企业家多是草根出身，他们正在退出历史舞台；‘92派’大多从体制内出来下海经商，他们都比较有眼光，也有专业背景；‘80后’‘90后’或者作为企二代正在全面接班，或者作为创业者正打开一片新天地，他们大多留过学见过世面，不管是成长背景还是生活阅历都和父辈们有很大差异。”

李志起自认为是中生代，与各类企业家都有良好接触，因此也能看到新生代企业家的迷茫，“与西方企业家在纯市场环境中长大不同，新一代企业家既有传统文化的认知，又受西方文化的影响，回到国内做事业需要一个重新适应的过程，包括人际关系的错综复杂、市场环境的多元内卷、政策监管的剧烈变动等等，这个时候其实他们很需要外界的帮助。”除了父辈们的传、帮、带之外，李志起认为，作为民营企业的“娘家人”，各级工商联需要创造条件创新工作带动新一代民营企业家健康成长，可谓责任重大。

“现在和新一代企业家对话，如果对海外不清楚，对企业不熟悉，就很难了解他们的想法，也很难走进他们的内心。光做思想政治工作，不解决实际问题，不提供科学指引，不能帮助企业家更好地了解世情国情、中国市场特点、政企互动模式、家族传承难题，推动构建中国特色现代企业制度，新生代企业家对工商联的认同感就不会太强。”让李志起欣喜的是，如今工商联系统也在发生很大的改变，“北京市工商联开始从多个政府部门交流干部，这些新血液、新力量的到来，一开口就能听出对企业事务非常明白，他知道中小企业最迫切需要的是研发经费的支持、应用场景的支持、定向政策的支持。”

约访李志起等了一个星期的时间，因为他很忙，今年还赴各地作了10场学习贯彻民营企业座谈会和全国两会精神宣传活动。“在和企业家交流的过程中，我发现，因为‘远洋捕捞’趋利性执法，曾降至冰点的民营企业家信心正在逐渐恢复，尤其是2月17日召开民营企业座谈会之后，让民企最为关注的两大诉求——公平对待和法治保障都开始有实质性动作，原来躺平的企业家们在安全感获得保证后又纷纷撸起袖子加油干了！”李志起说。

在李志起看来，企业家信心指数跃升，核心驱动力源于“政策+市场”信心的修复。具体情况如下，政策确定性增强：从“制度保障”到“法治闭环”，民营经济促进法草案二审稿明确“平等保护产权”“规范执法行为”，最高法2024年纠正涉产权冤错案件46件，司法纠偏机制强化企业家安全感。技术创新红利释放：AI+战略与全球价值链重构，超九成受访企业已应用或计划应用人工智能，AI大模型降低研发周期40%，中小企业通过云端算力共享实现“轻资产创新”。全球化新路径：从“被动出海”到“主动布局”，71%企业加速布局东南亚市场，跨境电商渗透率突破45%，税务“税路通”跨境服务覆盖120国，海关AEO认证企业通关效率提升50%。

更让人信心倍增的是，以往国家鼓励发展民营企业，可能偏向于在局部领域对民营经济进行政策松绑，现在正从以往的渐进式改革迈向整体性制度重构的全新阶段。今年政府工作报告首次明确提出“破除地方保护和市场分割，打通市场准入、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点”，并将“构建全国统一大市场”列为重点任务。李志起告诉记者，这一极具突破性的表述，意味着民营经济的发展模式将从“政策倾斜”转向“制度重构”，一个更加公平、开放、透明的市场准入环境，一定能推动民营经济实现更为广泛、深入的发展。

此外，备受期待的法治化营商环境也正在逐一落地，政府工作报告首次提出“让民间资本有更大发展空间”，表明公平竞争环境的法治化升级，从“监管约束”转向“权益护航”。“在过去的市场竞争环境中，‘内卷式竞争’‘违规异地执法’‘远洋捕捞’等现象曾长期困扰民营企业，严重破坏了市场的公平竞争秩序，阻碍了民营企业的健康发展。”李志起介绍，今年政府工作报告首次将“综合整治‘内卷式’竞争”写入政策文本，并明确提出“坚决防止违规异地执法和趋利性执法”。这一显著变化，标志着政府在对市场竞争秩序的治理理念和方式上，实现了从单纯依靠行政手段向法治化轨道的重大转变。

当记者提到因为“六小龙”而广为人知的杭州营商环境时，李志起表示，在国家营商环境评价中，北京市营商环境连续三年保持全国领先。“营商环境的竞争力，不在于政策数量的堆砌，而在于对经营主体细微痛点的制度性回应。其实DeepSeek和宇数科技的主要研发团队都在北京，DeepSeek的首个大模型还是在北京备案，这就是首都的责任和担当。”李志起指出，北京市应进一步强化“围绕特色产业抓营商”的理念，聚焦科技服务、文化创意、金融服务等与新质生产力紧密相关的核心产业。“最近，全球首个人形机器人半马选择在北京亦庄开跑，这就是营造良好产业生态环境的一个创举。北京及亦庄在具身智能和机器人领域的布局，已形成显著的产业集聚效应和全链条协同优势。”